Otázku zastupovania samosprávy v orgánoch obchodných spoločností založených mestom si kládli poslanci banskobystrického mestského zastupiteľstva na svojom utorkovom rokovaní, keď schvaľovali nových zástupcov mesta v dozorných radách mestských obchodných spoločností. V zásade zazneli dva protichodné názory.

Prvý bol principiálny názor koaličných poslancov vychádzajúci zo znenia zákona o obecnom zriadení, že v kontrolných orgánoch mestských obchodných spoločností by mali byť poslanci, ktorý získali mandát zastupovať obyvateľov vo voľbách.  Naopak vo výkonných orgánoch mestských spoločností by mali byť neposlanci – odborníci nominovaní na základe výberových konaní, pretože u poslancov by išlo o konflikt záujmov.

Mestské zastupiteľstvo

Opoziční poslanci z radov BBA a Bystrica má na viac prišli s „aktivistickým“ návrhom, aby členmi dozorných rád mestských obchodných spoločností boli aj neposlanci. Ten názor chceli natvrdo uplatniť cez návrh poslanca BBA Davida Kapustu, aby vzhľadom na nedohodu poslaneckého grémia vypustili z navrhovaných kandidátov na členstvo v dozornej rade Mestských lesov s.r.o. meno dlhoročného poslanca Vladimíra Sklenku a ponechali tam meno ich kandidáta – neposlanca,  keďže jeden z navrhnutých tam bol oproti súčasnému počtu navyše.

Hoci tento opozičný návrh hlasovaním neprešiel, téma obsadzovania postov v kontrolných orgánoch obchodných spoločností zostala otvorená (účasť neposlancov v odborných komisiách – poradných  orgánoch MsZ je v poriadku).

David Kapusta

V zákone o obecnom zriadení sa v § 11 odsek 4 píše: „Obecné zastupiteľstvo rozhoduje o základných otázkach života obce, najmä je mu vyhradené určovať zásady hospodárenia hospodárenia a nakladania s majetkom obce a štátu, ktorý užíva, schvaľovať najdôležitejšie úkony týkajúce sa tohto majetku a kontrolovať hospodárenie s ním.“

V tejto súvislosti na utorkovom mestskom zastupiteľstve predniesol poslanec Radovan Ocharovich principiálne stanovisko Klubu nezávislých poslancov v tomto znení:

„Náš klub si nadovšetko ctí zásady zastupiteľskej demokracie a výsostné právo obyvateľov zvoliť si vo voľbách do Mestského zastupiteľstva svojich zástupcov – poslancov. Zároveň si veľmi vážime všetkých kolegov poslancov. Plne rešpektujeme, že sa nielen pri tomto bode, ale pravdepodobne aj pri iných dôležitých hlasovaniach môžeme ocitnúť v názorovej nezhode.

Vladimír Sklenka

Ctíme a dodržiavame tiež dohody poslaneckých klubov o obsadení kandidátov jednotlivých klubov v orgánoch MsZ či mestských spoločnostiach. Inými slovami, počty sú pre nás jasné, vaše miesta v dozorných radách mestských spoločností patria vám, opozícii. Je to úplne legitímne, ak nominujete na tieto posty poslancov z vašich radov.

S čím však ale nemôžeme súhlasiť, je dosadenie členov, ktorí nezískali mandát zastupovať obyvateľov mesta. Ich nominácie sa dajú vnímať ako politické, neprešli žiadnym výberovým konaním a pre posúdenie ich odbornosti neboli nastavené presné kritéria. Poslanci zastupujú v mestských podnikoch obyvateľov, získali ich mandát a nesú voči nim za svoje pôsobenie a dohliadanie na fungovanie zodpovednosť. Komu sa budú zodpovedať nominovaní neposlanci?

Radovan Ocharovich

Bolo by podľa nášho názoru veľmi nešťastné ak by ste si niektorých vašich neúspešných kandidátov v komunálnych voľbách dosadili za členov dozorných rád do niektorej z mestských spoločnosti len tak za odmenu, za ich politickú lojálnosť k vám alebo vášmu klubu. Alebo, že by dokonca niekto priniesol svojich kamarátov do funkcií v mestských spoločnostiach, opäť bez prízvuku na ich odbornosť.

Vnímame veľmi principiálne, aby boli členovia dozorných rád v mestských spoločnostiach zvolení na základe výsledku komunálnych volieb, odbornosti a rozhľadenosti v jednotlivých témach. Byť v týchto témach takpovediac „doma“. Nevieme si preto predstaviť, že by niekto, kto bude pôsobiť v dozorných radách ako neposlanec, si to prišiel len odkrútiť na zasadnutie dozornej rady a nebol by účastný verejnosťou kontrolovaných procesov, častokrát dlhotrvajúcich príprav a diskusií v komisiách či na samotnom mestskom zastupiteľstve.

Ak preto chcete niekoho z vašich neposlancov nominovať za člena rozhodujúcich orgánov v mestských spoločnostiach, odporúčame transparentné výberové konanie s jasne  nastavenými kritériami, ale nie politické dosadenie.

Dovoľte mi tiež pripomenúť v súvislosti s transparentnosťou, že je to práve naše mesto Banská Bystrica, ktoré sa za primátorovania Jána Noska, nášho súčasného primátora, umiestnilo v roku 2022 na šiestom mieste spomedzi 100 najväčších miest a prvom mieste spomedzi krajských miest v rebríčku hodnotenia Transparency International.“