Už viac ako dva mesiace môžu potenciálni žiadatelia o eurofondy využívať Mapu partnerstva. Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR (MIRRI SR) predstavilo tento nový prehľadný nástroj koncom mája. Teraz prichádza jeho rozšírenie o ďalšie praktické informácie. Zároveň dňom 1. augusta vstúpil do platnosti nový zákon o verejnom obstarávaní, ktorý VO zjednodušuje.

Mapa partnerstva

Nové vedenie MIRRI SR avizovalo hneď od svojho nástupu na rezort novú éru komunikácie so samosprávami. K tomu patrí aj to, aby mali komunálni lídri a všetci potenciálni žiadatelia o eurofondy k dispozícii jasné a prehľadné informácie o výzvach a možnostiach ich čerpania.

Minister Richard Raši spolu so štátnym tajomníkom Michalom Kaliňákom preto koncom mája predstavili Mapu partnerstva. Tá dnes pomáha žiadateľom a budúcim prijímateľom nenávratných finančných prostriedkov zo zdrojov EÚ zorientovať sa v doteraz chaotickej spleti informácií o dostupných dotačných programoch z eurofondov, plánu obnovy a teraz už aj z Environmentálneho fondu.

Nechýbajú tiež ďalšie informácie, ako napríklad územné alokácie vyčlenené pre rady partnerstva a kooperačné rady UMR. V polovici augusta zverejníme aj zoznamy ich členov.

„Mapa partnerstva je ďalším krokom v novej ére komunikácie so samosprávami. Mnohí komunálni lídri, najmä z menších obcí, nemali kapacitu či prostriedky na sledovanie aktuálnych výziev a hoci chceli riešiť čerpanie eurofondov a iné dotácie, nevedeli sa vo svojich možnostiach zorientovať. Bola to spleť informácií, ktorá znižovala riziko pripravenosti na výzvy, ale aj riziko predvídateľnosti pre správny projektový manažment. Tomu je koniec. Rozvoj regiónov má byť systematický a transparentný, aby mal každý kút Slovenska možnosť stať sa dôstojným miestom pre spokojný život občanov. Mapa partnerstva je preto cenným nástrojom pre všetky samosprávy, ktoré sa snažia efektívne rozvíjať svoje územie,“

uvádza štátny tajomník Michal Kaliňák.

Michal Kaliňák

Ten zdôraznil, že rezort už počas jesenného, druhého ročníka Kongresu s komunálnymi lídrami predstaví novú verziu Mapy partnerstva.

„Bude vizuálne atraktívnejšia a komfortnejšia na vyhľadávanie informácií. Následne bude obsahovať aj informácie o výzvach z Nórskych a Švajčiarskych finančných mechanizmov a máme záujem ju naďalej rozširovať, aby bola najlepším kompasom v orientácii vo výzvach, ktoré dokážu rozvíjať naše regióny,”

pripomína Kaliňák.

Na webovej stránke www.mapapartnerstva.sk sú zverejnené všetky relevantné informácie o výzvach z Programu Slovensko, Plánu obnovy a odolnosti alebo Environmentálneho fondu, ktoré zodpovedajú potrebám danej samosprávy.

Potenciálni žiadatelia tu nájdu názov výzvy, kto je oprávnený žiadateľ, aké je oprávnené územie z pohľadu miesta realizácie, termín vyhlásenia a uzavretia výzvy, tematickú kategóriu – oblasť zamerania výzvy, vyhlasovateľa výzvy a aj typ výzvy, ktorý určuje typ projektu.

Zľava Michal Kaliňák a Richard Raši

Verejné obstarávanie

Prvým augustovým dňom sa začala nová éra jednoduchšieho verejného obstarávania – do platnosti vstúpila novela zákona z dielne MIRRI SR. Zákon, ktorý prešiel riadnym medzirezortným pripomienkovým konaním, výrazne urýchli proces verejného obstarávania a odbúra mnohé komplikácie.

„Jednoduchšie verejné obstarávanie sa stalo realitou. Do platnosti vstúpil zákon, ktorý nevznikal len na našom  ministerstve, ale priamo v regiónoch. Zákon, o ktorom sme viac ako tri mesiace intenzívne diskutovali nielen so starostami a primátormi, ale aj s ľuďmi, ktorí sa verejnému obstarávaniu venujú, s Úradom pre verejné obstarávanie, s Európskou komisiou a s mnohými profesijnými združeniami,“

hovorí minister investícií Richard Raši.

Novela zákona o VO mení limity pre jednotlivé postupy verejného obstarávania. Kým dnes si verejný obstarávateľ, čiže inštitúcia, na ktorú sa zákon o verejnom obstarávaní vzťahuje, môže mimo zákona o VO nakúpiť tovary, služby a stavebné práce do 10 000 eur, po novom sa tento limit zdvíha na 50 000 eur.

Richard Raši

„Keby sa niekto spýtal, či to nenavodzuje dojem netransparentnosti, tak hovorím nie. Všetci sú totiž povinní zverejňovať  zmluvy v Centrálnom registri zmlúv, objednávky a faktúry na svojich weboch a všetky ďalšie doklady cez infozákon. Ak by niekto z nich niečo nakúpil predražene, je tu široká verejná kontrola a verejný obstarávateľ by svoj nákup musel vysvetľovať. Zároveň stále platí, že verejný obstarávateľ musí dbať na hospodárnosť a efektívnosť vynaložených verejných peňazí a túto bude musieť vždy preukázať. Tento zákon sa nijako nevymyká zo zákonov, ktoré platia v iných krajinách Európskej únie,“

dodáva minister Raši.

Novela zákona o VO navyšuje tiež hranice pri podlimitných zákazkách na stavebné práce, pri ktorých nemožno podať námietky z 800 000 eur na 1,5 milióna eur. Predmetné zvýšenie limitu predstavuje zrýchlenie procesu obstarávania pri stavebných zákazkách do 800 000 eur a pri tovaroch a službách do 221 tisíc eur pre samosprávy a do 143 000 eur pre štátnu správu.

Vedenie MIRRI so samosprávami

Pre urýchlenie verejného obstarávania sa zo zákona vypustil inštitút žiadosti o nápravu, upravila sa aj možnosť podávania námietok. Zákon tiež upravuje pokuty, ktoré bude úrad udeľovať podľa závažnosti prípadného porušenia zákona od 0,1 až 5 percent zo zmluvnej ceny alebo súčtu zmluvných cien. Doteraz to bolo automaticky 5 percent.

„Vďaka novele zákona o verejnom obstarávaní ústredné orgány štátnej správy, samosprávy, ale aj ďalšie úrady a inštitúcie nielenže ušetria nemalé finančné prostriedky za agentúry a externistov, ktorí im verejné obstarávania pripravujú, ale najmä, už by sa nemalo stávať, že čerstvú zeleninu do školy niekde na juhu Slovenska dodá priekupník zo Žiliny, ale tamojšie deti budú jesť produkty miestnych farmárov, ktoré sú kvalitnejšie, zdravšie a aj lacnejšie,“

dopĺňa Raši.

„Je to dobrá správa nielen pre naše regióny, ale dobrý signál aj pre našich susedov. Prichádzame k situácii, kedy môžeme konštatovať, že regionálny rozvoj dostal zelenú,“ 

konštatuje štátny tajomník MIRRI SR Michal Kaliňák.

Michal Kaliňák s Richardom Rašim

Podľa neho  novela stavia Slovensko na rovnakú štartovaciu čiaru so susednými krajinami a umožní nám rovnocenne sa zapájať do projektov cezhraničnej spolupráce. MIRRI SR v spolupráci s Úradom pre verejné obstarávanie zároveň vydalo aj novú príručku k procesu a kontrole verejného obstarávania, ktorá upravuje limity pre zákazky, ktoré sú spolufinancované z európskych štrukturálnych a investičných fondov. Tu sú limity dvojnásobné oproti minulosti, no po dohode s Európskou komisiou nižšie ako v zákone.

Starostovia a primátori budú môcť stavebné práce obstarávať oslovením troch firiem namiesto doterajších 180 000 eur až do 800 000 eur pri zákazkách financovaných zo štátneho rozpočtu a do 360 000 eur pri zákazkách z eurofondov. Rovnako tovary a služby budú môcť obstarať jednoduchšie namiesto doterajších 70 000 eur až do 143 000 eur pri eurofondových zákazkách, čo je rovnaký limit ako pre verejné obstarávanie financované zo štátneho rozpočtu.